学思悟践党的二十大 砥砺奋进新征程 全面推动计生协事业高质量发展

江苏省计生协会长 洪慧民

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。党的二十大的主题是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲。报告中明确将“推进健康中国建设”作为2035年发展总体目标的一个重要方面，强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系”，强调深化群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用，为计生协工作在新时代新征程上指明方向，江苏省计生协切实将学习贯彻落实党的二十大精神转化为推动计生协事业高质量发展的思想和行动，找准定位和作用，主动作为、担当奉献，为推进中国式现代化勇闯新路、探索经验、多作贡献。

一、提高政治站位，肩负起新时代新征程党的使命任务

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，用理论知识指导工作实践，要与学习贯彻习近平总书记对人口和计划生育工作重要论述以及对计生协工作重要指示精神结合起来，与《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）精神结合起来，真正做到学深悟透、知行合一，确保党的二十大精神深入人心、落地见效。一是坚持以政治建设为统领，引导群众听党话感党恩。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的要求。要始终坚持以政治建设为统领，强化计生协领导班子和干部队伍思想建设，坚定站稳政治立场，坚持党性原则，遵循党的政治路线，不折不扣贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府决策部署；要团结带领广大育龄群众和计生家庭坚定不移听党话、跟党走，多做统一思想、化解矛盾、增进感情的工作，真正把计生协建设成为党和政府放心、群众信赖的群团组织。二是坚持团结奋斗，有效发挥桥梁纽带作用。党的二十大报告提出新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”，“团结就是力量，团结才能胜利”。在“强富美高”新江苏现代化建设新征程上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，团结动员广大会员和群众自觉践行社会主义核心价值观，宣传教育引导育龄群众科学孕育健康新生命，促进人口长期均衡发展，关心服务计划生育家庭，增强家庭发展能力和幸福感，促进人口与经济社会和资源环境协调可持续发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。三是坚持改革创新，全力推进计生协事业高质量发展。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，我们要完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，深入贯彻到计生协各项职责，各级计生协要以自我革新、自我提高的勇气和紧迫感，运用新发展理念武装头脑，整合社会资源，拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务能力。计生协要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，进一步加强自身建设，自觉当好广大育龄群众和计划生育家庭的身边人、宣传员、服务员和调解员，切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等各项工作。

二、以人民为中心，充分发挥计生协职能作用

习近平总书记提出“江山就是人民，人民就是江山，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”“坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。全省各级计生协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义群团道路，把党的创新理论和路线方针政策融会贯通到计生协工作的方方面面，努力成为党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手，铸牢计生协政治灵魂。一是聚焦宣传倡导。要自觉把宣传工作融入事业发展全局，围绕当前和今后一个时期的重大部署和重点任务，注重思想内涵，紧扣党的二十大精神和习近平总书记关于卫生健康、人口发展工作的新理念、新论断、新要求，讲清楚新时代建设健康中国、健康江苏的宏伟目标和实现路径，擘画全省计生协“十四五”美好前景，激发团结奋进的强大力量。突出群众视角，用老百姓听得懂、乐于听、记得住的语言，把生育政策调整的意义讲清，把健康知识讲白，把卫生健康政策讲透，突出群众获得感、幸福感、安全感。要聚焦创新发展，在做好传统群众性宣传的基础上，推进宣传理念、内容、手段、体制机制等全方位创新，打造线上线下相互促进、有机融合的宣传工作新格局。要强化协会意识，讲好计生协服务群众温暖人心的故事，宣传计生协工作者、会员和志愿者爱岗敬业、无私奉献的事迹，传播计生协组织团结奋进、奋发向上的声音，不断增强计生协组织的号召力、凝聚力和影响力。二是聚焦人民需求。计生协作为群团组织，是党和政府联系广大育龄群众和计生家庭的桥梁和纽带，是群众自己的组织，联系群众、动员群众、服务群众是计生协安身立命之本。要坚持以人民为中心的发展思路，牢牢把握群众性这个群团工作的根本特点，把服务广大育龄群众和计生家庭作为计生协工作的生命线，坚定不移贯彻党的群众路线。工作活动中要让群众当主角，不能让群众当配角、当观众；要精准对接育龄群众和计生家庭的需求，运用群团组织特有的联系群众的工作方法，多说暖人心、强信心的话，多做聚人心、解矛盾的事，努力成为群众遇到困难时想得起、找得到的知心人，需要帮助时信得过、靠得住的贴心人。三是聚焦问题导向。要积极探索开展生育养育服务，助力构建生育支持体系。围绕生育支持，在优生优育指导、婴幼儿照护服务、生殖健康咨询服务等方面探索开展力所能及、精准有效的项目和服务，助力建立完善生育支持政策举措，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，用心用情解决好“一老一小”等群众急难愁盼问题；要稳步推进计生扶助工作，协助政府做好现行各项奖励扶助制度和优惠政策的宣传落实，促进政策调整有序衔接，维护好计生家庭合法权益，增进计划生育家庭福祉，维护社会和谐稳定；要以解决群团组织“四化”问题为导向，强化系统思维，注重科学谋划，在做细做实“连心家园”、青春健康教育、“向日葵亲子小屋”等品牌工作的基础上，加大改革创新力度，积极探索宣传教育、家庭健康服务、优生优育指导等工作的有益做法，努力创造出更多率先、示范的实践成果。

三、着力创新驱动，不断推进计生协改革转型发展

党的二十大报告中强调“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”。群团的组织建设和能力建设是打基础、抓根本、利长远的大事，是开启计生协事业新征程的有力保障。计生协务必高度重视组织建设和干部队伍能力建设，将之当做一件大事来抓。一是强化使命担当。习近平总书记在党的二十大报告中鲜明提出了新时代新征程党的中心任务，深刻阐述了中国式现代化五个方面的中国特色，揭示了中国式现代化的本质要求。新时代我国人口发展面临一些深刻变化，生育水平持续走低，人口增速持续放缓，老龄化程度不断加深，生育养育教育负担成为制约群众生育的主要因素，2021年7月，中央印发《决定》，实施三孩生育政策及配套支持措施。计生协作为协助政府落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福的重要力量，要站在“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”国情视野高度，聚焦“一老一小”，持续推进暖心行动、亲子小屋、青春健康和优生优育等服务品牌，充分发挥社会协同作用，主动作为，全力以赴助推优化生育政策取得实效，增强广大育龄群众和计生家庭的获得感、幸福感。二是加强组织领导。各级计生协要积极争取党委政府和相关部门的重视支持，紧紧抓住协会换届和改革的机遇，大力推动各级计生协组织建设，特别是基层组织网络建设，保证基层队伍稳定；要注重发挥各级计生协会长的“领头雁”作用。坚持“会长抓、抓会长”的工作传统，强化理事会履职尽责能力，发挥理事专业优势，畅通理事建言议事渠道。三是提升队伍建设。当前，计生协正迎来前所未有的发展机遇和更为广阔的发展空间。计生协要认真研究新时代计生协工作规律，持续提升服务育龄群众和计生家庭的工作能力，优化服务模式，提高工作效能，增强服务供给的针对性和有效性。要建阵地、聚力量，育好社会组织，建好志愿者团队，着力打造一支政治上靠得住、工作上拿得起、群众信得过的江苏计生协铁军，以新姿态开创计生协事业新格局。

来源：中国计生协、江苏省计生协